本报告由中国发展研究基金会发布，深入探讨了ESG（环境、社会、公司治理）在助力实现“碳中和”目标中的理论框架与实践路径。报告首先介绍了ESG的国际和中国实践现状，指出ESG与碳中和目标的内在一致性，并提出了ESG助力碳中和的理论框架。报告分析了ESG在推动碳中和目标中的七个具体路径，并提出了当前面临的挑战，最后从政策建议角度提出了完善ESG顶层设计、碳排放核算体系和ESG生态系统构建等建议。

报告指出，ESG作为一种综合衡量企业非财务绩效的评价标准和投资理念，与可持续发展目标具有内在一致性。中国在实现碳中和目标的过程中，ESG可以作为企业实现可持续发展的有效综合衡量指标，并嵌入市场化机制。报告通过多个专题报告和案例分析，展示了ESG在碳排放核算、政策框架、评级评价、投资实践等方面的应用，并强调了ESG在推动绿色低碳发展中的重要作用。

在国际ESG实践方面，报告提到了全球范围内ESG信息披露、评价体系、投资实践和监管进展的情况。国际上已有多个非政府组织制定了ESG信息披露参考框架，如全球报告倡议（GRI）和可持续发展会计准则委员会（SASB）。同时，ESG投资在全球范围内蓬勃发展，形成了多元化的投资产品类型。

在中国，ESG概念引入时间不长，但发展迅速。中国政府和相关机构陆续出台政策引导企业社会责任信息披露，推动ESG信息披露的行业规范初步建立。报告还提到，中国ESG评级尚处于起步阶段，市场投资依据大多仍以外资评级机构提供的ESG报告为主，但随着外资评级机构不断扩大其评级范围，其评级方法在中国的适用性问题日益凸显。

报告提出了ESG助力碳中和目标的七个具体路径，包括重塑治理结构、金融投资牵引、鼓励绿色技术创新、促进高碳产业转型升级、带动供应链减碳、监督监管促进碳信息披露和政策支持赋能低碳发展。这些路径展示了ESG在不同领域的应用和影响力。

最后，报告从政策建议角度提出了完善ESG顶层设计、碳排放核算体系和ESG生态系统构建等建议。建议包括推动形成整合的ESG政策框架、建立符合国际标准、具有中国特色的ESG标准体系、加强预期引导、避免急于求成、完善碳排放核算体系、夯实ESG数据基础设施建设等。这些建议旨在为中国ESG投资实践建立良好生态，促进中国绿色发展和高质量发展。

来源：中国发展研究基金会