甲烷是仅次于二氧化碳的第二大温室气体，基于最新的IPCC第六次评估报告，其在百年尺度下的全球增温潜势是二氧化碳的27.9倍，二十年尺度下为81.2倍。相比二氧化碳，甲烷的减排可在短期内迅速降低温室气体浓度，控制全球温升，对实现全球气候目标具有重要意义。中国甲烷排放量居世界首位，据欧盟联合研究中心的测算，2021年中国甲烷排放占全球总排放的19%左右。中国的甲烷减排对全球实现1.5度温升目标以及避免短期内的温升过冲意义重大，同时还能改善本土空气质量，带来经济和健康方面的效益。

近年来，甲烷控排已成为全球气候治理的重要议题之一，屡次出现在国际气候谈判议程上，中国也高度重视甲烷控排以推动全球气候治理。2021年在COP26期间发布的《中美格拉斯哥宣言》和2023年底中美发布的《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》均提及要加强两国在甲烷减排议题上的合作。2023年11月7日，中国发布了《甲烷排放控制行动方案》,作为中国开展甲烷排放管理控制的顶层设计文件，明确了“十四五”和“十五五”期间甲烷控排的主要目标和重点任务。由于甲烷排放的不确定性远高于二氧化碳且相关研究基础薄弱，中国甲烷控排仍需在制定中长期控减排目标，改善监测、报告和核查(MRV)体系夯实数据基础，完善激励机制，加强污染物与甲烷的协同控制，分类施策、先行先试等方面进一步落实和强化工作。

来源：CCAPP

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