为推动全球贯彻落实《巴黎协定》,支持中国在2030年前实现碳达峰和在2060年前实现碳中和的双重气候目标，中国需要转变经济结构、能源结构、生产和生活方式。“绿色转型”不仅对于保护我们赖以生存的环境至关重要，同时也会带来新的机遇，根据预测绿色转型会为中国的能源行业额外创造360万个就业岗位。然而，转型所需的产业改革也可能对某些部门、地区和群体产生不成比例的影响，同时并非所有部门、地区和群体都能平等地获得新创造的绿色就业机会。因此，为确保实现一个惠及所有人的公正转型，需要减少潜在的社会经济负面影响和风险。

虽然中国尚未建立起明确的公正转型制度框架，但其中一些关键要素已体现在中国的政策文件和发展愿景中。

这要求开展循证研究，更好地支持政策制定者采取最合适的方式平衡能源转型与伴随的社会经济影响。因此，本报告重点研究了中国能源转型对两个关键行业——煤炭采选行业和电力行业就业的影响，同时也还提出了减轻劳动力冲击和最大化就业机会的政策工具。

来源：北京大学能源研究院

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