《2024年海洋废弃塑料截流与移除——蓝色转型前沿系列简报》由北京绿研公益发展中心撰写，海洋塑料污染问题及其解决方案。自20世纪50年代以来，全球塑料生产和使用量急剧增加，大量塑料废弃物未经妥善处理而泄漏至环境中，其中相当一部分最终进入海洋，对海洋生态系统造成严重威胁。联合国《2030年可持续发展议程》和《生物多样性公约》的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》均将治理海洋废弃塑料作为重要目标。

海洋塑料污染的根源在于陆地，因此陆地塑料污染的防控至关重要。尽管全球致力于减少环境中的塑料废弃物并优化其全生命周期管理，但大量塑料仍泄漏到陆地环境中，部分最终进入海洋。海洋废弃塑料的截流与移除工作，四大关键途径：防止陆源塑料入海、防止渔业作业中塑料渔具的丢失或遗弃、防止海运过程中塑料废弃物的非法倾倒、清除已存在于海洋中的漂浮塑料。

分析了这四大关键途径的挑战、相关政策法规框架、技术解决方案及其经济效益，并识别了公共资金和私人资本参与海洋废弃塑料污染治理的机会和方式。在防止陆源塑料入海方面，报告中国相关的法律法规和政策，如《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》及其议定书、《“十四五”塑料污染治理行动方案》等，并城镇给排水系统中的塑料拦截技术，如雨水口拦截器、气泡屏障系统等。

在防止渔业作业泄漏塑料渔具方面，废弃、丢失和丢弃的渔具（ALDFG）对海洋生物多样性的威胁，并预防性和补救性措施。加拿大英属哥伦比亚省的蟹协会组织渔民清理丢失的蟹笼，韩国政府实施的“海洋废弃物购回系统”等。这些措施旨在减少渔具的丢失和遗弃，并通过回收和再利用实现经济效益。

防止海运过程中塑料废弃物的非法倾倒也是报告关注的重点之一。国际法律框架如《伦敦倾废公约》和《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL）附件五等，为防止船舶向海洋倾倒塑料法律依据。中国的实践包括《防止船舶污染海域管理条例》和《“十四五”塑料污染治理行动方案》等，通过明确权责划分和执法落实，确保船舶废弃物的合理处置。

报告清除现存海上漂浮塑料的挑战和解决方案。海上漂浮塑料的清理技术仍处于开发阶段，主要依靠公益资金支持。海洋航行研究所的海星计划和荷兰“海洋清理”基金会的清理系统等，通过直接从公海中捞取塑料来减少海洋污染。这些项目不仅展示了技术创新的潜力，也为海洋废弃塑料的治理实际案例。

中国塑料污染治理政策体系需要进一步明确海洋塑料污染治理行动方案，为海洋废弃塑料治理提供顶层设计和制度支持。塑料废物截流与回收环节的经济效益存在差异，需要多元资金支持。政府部门可以通过对海洋废弃塑料防治活动的识别和界定，引导更多私营部门投资者的参与。发展中的蓝色金融可以进一步识别和细化与海洋废弃塑料相关的截流和回收活动，支持政府与市场主体在这些工作中开展更高效的协作。

来源：北京绿研公益发展中心