2023年，中国船员行业在党的二十大精神指导下，致力于提升监管效能、维护市场环境、强化权益保障，并推动船员服务行业健康有序发展。截至年底，全国注册船员总数达到1,982,163人，同比增长4.5%，外派海员人次同比增长13.3%。海事局在服务大局和保障水上交通安全中展现了重要作用，坚持安全发展和以人为本的原则，强化了船员管理法制建设。

报告详细分析了船员队伍的规模与结构，包括国际航行海船船员、沿海航行海船船员、内河船舶船员、引航员以及非自航船舶船员的数量和增长情况。特别指出，女性船员数量为294,616人，显示出船员队伍的多元化。

在教育培训与考试发证方面，2023年交通运输部推动了船员培训、考试和发证管理改革，提升了船员职业技能和综合素质。航海类专业全年共招生23,312人，各类船员适任考试和合格证考试人数均有增加。

船员管理与服务方面，海事局加强了船员履职能力的提升，完善了权益保障，强化了法治建设，并服务于国家战略大局。此外，还推动了船员个人所得税政策的延续实施，维护了和谐海上劳动关系。

国际交流与合作方面，中国与28个国家（地区）签署了互认或单边承认海船船员适任证书协议，加强了与东盟国家的交流合作，并通过IMO综合技术合作方案及亚洲海事技术合作中心平台，积极参与国际交流与合作。

报告还对新技术新业态船舶船员的跟踪研究进行了探索，包括海上自主水面船舶、LNG、LPG、甲醇、生物燃料等替代燃料船舶以及电池、风力辅助等新动力船舶船员的适任能力标准、值班配员水平、职业安全与健康、福利保障等方面的前瞻性研究。

来源：中国海事局