本指南由国家智能网联汽车创新中心联合多个部门和机构共同编制，旨在指导智能网联汽车“车路云一体化”的规模建设和应用。报告强调了智能网联汽车作为全球发展共识的重要性，并概述了中国在该领域的战略布局和优势。

报告提出了“政府引导、市场驱动、统筹谋划、循序建设”的基本原则，并设定了建设目标，包括实现架构相同、标准统一、业务互通、安全可靠的城市级应用试点项目。强调了车、路、云、网、图、安全等各环节的统筹协调发展，以及不同等级的网联化功能应用。

报告详细介绍了车路云一体化系统的组成要素、数据流转，以及建设内容，包括智能化路侧基础设施、车载终端装配、城市级服务管理平台、规模化示范应用、高精度地图、标准与测试评价、跨域身份互认体系、交通安全保障和新模式新业态。

特别指出了云控基础平台的重要性，作为车路云一体化系统的核心，支持智能网联汽车及全产业数字化转型。同时，报告还强调了信息安全和地理信息安全管理的重要性，并提出了相应的技术和管理措施。

最后，报告提出了组织实施的建议，包括加强组织和政策保障、完善政策法规支持、支持车载终端应用、加强安全监管和开展试点评估，以确保车路云一体化应用试点的顺利实施和产业的健康发展。

报告的编制基于跨行业深度研讨，旨在为城市级建设和应用提供参考和指导，并随着车路云一体化落地进程的推进而持续更新完善。

来源：CAICV