本报告估算和描述了中国人力资本分布及发展动态，运用大量数据和不同方法对中国国家和省级层面的人力资本进行了综合系统的度量并构建了多项人力资本指数。

除了传统基于教育程度的度量方法外，我们采用国际上广泛应用的Jorgenson-Fraumeni收入计算法(以下简称J-F方法),对中国人力资本的存量进行估算。与传统度量方法(如教育程度)相比，J-F方法可以更加全面综合地反映人力资本的状况。由于相关数据缺乏，J-F方法不能直接运用于中国。我们根据人力资本理论，将微观调查数据、省级层面数据和Mincer方程相结合，改进了J-F方法，大大增加了该方法运用于中国数据的可行性和合理性。

在本报告中，我们基于J-F方法计算了1985-2021年中国国家层面和省级层面的人力资本存量²,包括分性别和分城乡的人力资本总量及相应的人均人力资本等。同时我们也提供了基于教育程度的传统人力资本度量指标。为了与人力资本进行对比，我们计算了国家层面的物质资本的存量，其中，国家层面的数据涵盖1985-2019年。此外，我们建立了跨省生活成本比较指数LCI(即购买力平价指数),以便于基于购买力相等的货币价值的人力资本跨省比较。

根据中国现行退休政策，大陆劳动力人口年龄定义为男性16至59岁，女性16至54岁；台湾劳动力人口年龄定义为男性、女性均为15至59岁；香港劳动力人口年龄定义为男性15至64岁，女性15至59岁。考虑到统计口径的一致性，本报告中的全国、大陆指大陆的31个省(自治区、直辖市),未包括香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区。如无特殊说明，所有人力资本的跨省比较的结果均按LCI平减指数调整(以1985年为基期且以北京市为参照省份)。年均增长率的计算方法为先计算各年增长率，再取年平均，以反映增长率的年度变化。

来源：中央财经大学

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