技术变革和全球化以及人口和气候变化,正在改变劳动世界,开辟新机遇,但也给人们获得体面劳动的机会构成挑战,给企业可持续适应调整带来挑战。2020年初爆发的2019冠状病毒病(新冠肺炎)疫情可能会对现代劳动世界造成最严重的干扰,同时加速历经多年演变的结构转型,并加剧现有不平等问题。
大多数国家,无论其处于何种发展阶段,都在持续进行着社会和经济转型,这不断提出一个有关劳动世界的未来的关键问题:
技能不匹配是当今劳动力市场面临的日益严峻的挑战,对工人、企业和劳动世界的未来都产生多重影响。尤其在后疫情复苏过程中,重启对人的能力投资势头反映出强烈的紧迫感和共同的责任感,要求从终身学习的角度更加重视技能发展和增强人的权能。在人生的各个阶段,技能培训、再培训和技能升级是人们获得体面劳动机会的先决条件和加速器,助力其向劳动力市场和在劳动力市场内部进行平稳过渡。
《国际劳工组织关于劳动世界的未来百年宣言》(《百年宣言》)呼吁所有成员国加大对人的能力和劳动机构的投入,以塑造一个公平、包容和安全的劳动世界的未来,为所有人提供充分、生产性和自由选择的就业和体面劳动。这一呼吁在新冠肺炎危机后变得更为重要:技能发展和终身学习在《国际劳工组织2022-2025年战略规划》《2020-2021两年期计划和预算》2以及《2022-2023两年期计划和预算(草案)》中被列为优先事项。技能和终身学习是《百年宣言》中阐述的对劳动世界的未来采取以人为本方针的核心,也是努力确保所有人充分受益于技术进步和其他变革驱动因素的核心,这样就不会有人掉队。
技能开发和终身学习是体面劳动、生产力和可持续性的根本促进因素,可以提高劳动力的价值和产出,增强工人的生活能力,丰富社会生活。对个人而言,技能开发和终身学习是追求自己的利益和愿望、进入劳动力市场、摆脱贫困与社会排斥以及适应不断变化的劳动世界的关键。对企业而言,技能开发和终身学习为企业生产力及创新提供了战略性竞争优势。对社会而言,技能开发和终身学习为推动经济转型、创造就业、包容性、民主、积极的公民意识和可持续增长创造了机会。
来源:国际劳工组织




















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