水电现已成为最主要的可再生电力来源，也是全球能源系统的重要组成部分。尽管尚未开发的水电资源潜力巨大，但在开发过程中必须遵循严格且透明的可持续性准则，以真正实现水电的可持续开发。

IRENA的“1.5℃情景”表明，如果全球要完全脱碳并实现《巴黎协定》所述气候目标，到2050年，包括抽水蓄能在内的水电装机容量需要增加一倍以上。

为此，水电年度投资需要增长大约五倍。然而，由于水电项目引资困难，政府及决策者需要创造一个有利于吸引投资的营商环境。

大多数水电开发潜力都集中在发展中国家。金融机构需要与政府通力合作，化解、排除当地的风险与限制，找到推进合作的共同基础，继而为这些国家与地区输送急需的资金。

水电具有很高的价值，因其不仅能实现灵活的电力生产，还能提供电网辅助等服务，同时有助于改善水资源管理，提升社会经济效益。然而，这些价值并非总能被现有市场所认可。

监管框架与市场应充分考虑到所有的水电服务，以减少收益补偿与基础设施建设失调的情况。为吸引所需的近1,000亿美元投资，需要有支持现代化水电运行、并合理重视各种水电服务的价值的市场。

大多数水电资产都是几十年前开发建设的，其运行条件与今日已有所不同。电力行业的变化及当前趋势要求我们既要承认水电的价值，也要重新思考其未来的作用。整合波动性电源(如太阳能发电和风电)的需求与日俱增，电网灵活性、调峰服务以及改变水电站运行与维护方式的需求也会随之增加。

来源：国际可再生能源署

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