党的“二十大”报告明确,深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。2023年3月,国务院政府工作报告提出,坚持分类改革方向,处理好国企经济责任和社会责任关系,完善中国特色国有企业现代公司治理。
随着规模性、政策性的国企改革转型行动的持续深化,国有经济布局优化和结构调整步伐的加快,作为地方重要国企的城投平台进入转型提档期和高质量发展的关键时期。未来,以战略定位调整、产业做精做专、职能丰富升级、组织管控优化等为主要特征的新城投平台,将承担起提升区域经济质量、优化行业结构、促进产业协同发展、完善民生保障体系的重任。
本报告从城投平台发展现状和新城投平台的主要特征出发,基于毕马威完善的知识体系与丰富的项目实践经验,一方面提出了城投平台未来的三个转型发展方向,即向国资与财政双监管双思维转型、向城市综合服务运营商转型、向地方国有资本投资公司转型;另一方面也就新城投平台转型过程中需关注的战略定位、产业引领、债务纾解、风险管理、组织管控、资本融通等重点议题提出了具体建议,希望能够为新城投平台未来发展提供有益的参考与借鉴。
来源:毕马威
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