本报告由能源基金会支持的空气-气候-健康集成研究计划与交流平台(ARCH)发布,旨在探讨修订空气质量标准以保护人群健康的重要性。报告指出,自2012年《环境空气质量标准(GB3095-2012)》发布以来,中国在大气污染防治方面取得了显著进展,PM2.5年均浓度下降约57%,成为全球治理空气污染速度最快的国家。然而,与国际空气质量标准相比,中国现行标准仍有较大差距,未来通过提高标准将获得更大的健康效益。
报告强调,空气污染治理显著改善了居民健康水平,但与国际标准相比仍有提升空间。中国PM2.5浓度的迅速改善对减少超额死亡有显著影响,而达到不同国际标准将避免更多的早逝人数。报告还对比了世界卫生组织(WHO)2021年更新的《全球空气质量指南(AQG)》与中国现行空气质量标准,指出中国标准限值与WHO建议的过渡目标相当,与欧盟、日韩、新加坡及美国的标准相比有较大差距。
报告提出,随着中国实施双碳战略,持续推进空气质量改善不仅能降低健康风险、减少公共卫生开支、提升生活质量,还能降低温室气体排放,促进双碳目标的实现。同时,更严格的空气质量标准将助力产业和经济结构调整,为中国的绿色转型和低碳发展提供驱动力。
报告还讨论了空气质量标准的科学认知、标准制定和管理策略。在科学认知方面,报告概述了空气污染的健康危害、暴露反应关系研究进展,以及中国本土人群证据与国际研究结论的一致性。在标准制定方面,报告分析了国际经验、中国提高空气质量标准的成本和效益,以及典型地区如何达到世界领先的空气质量标准。在管理策略方面,报告提出了增强空气污染暴露健康风险预测预警和公众认知的政策建议,并建议尽快推动标准修订。
总体而言,报告强调了修订空气质量标准对于保护人群健康、促进环境和气候协同治理的重要性,并提出了一系列政策建议,以期为中国实现更清洁空气的目标提供科学依据和决策支持。
来源:ARCH